深社联党〔2013〕39号
社工党委、各党总支、党支部：
市委两新组织工委最近发出《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好专题民主生活会的通知》（深两新工委群组发〔2013〕7号），现根据市委两新组织工委要求就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好专题民主生活会的有关要求通知如下：
一、党委一级认真开好民主生活会要求
按照市委两新组织工委的要求，党委一级要按照通知要求认真开好专题民主生活会。各党总支和党支部要开好专题组织生活会。
（一）明确专题民主生活会主题
此次专题民主生活会要紧紧围绕党委的自身实际，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，主要从以下三个方面展开：
1.党委班子成员在“四风”方面存在的问题；
2.党委班子成员和班子集体，在服务社会组织、社工机构健康发展和服务党员群众方面存在的问题；
3.党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥方面存在的问题。
（二）会前认真做好准备工作
1.安排好时间。党委领导班子专题民主生活会的时间，安排在2013年11月上旬左右。具体时间会前与联合党委实践办协调。会议时间不少于半天。
2.梳理汇总好意见。各单位在前一阶段征求意见的基础上，要切实围绕服务社会组织健康发展、服务党员群众这个重点来查摆问题，聚焦党员群众反映强烈的、明显存在的、必须解决也能够解决的突出问题开展一次征求意见“回头看”。并对征集到的意见建议，原汁原味进行梳理分析、分类汇总。
3.开展好谈心。民主生活会前，党委班子负责人与每名班子成员以及班子成员相互之间要深入开展谈心、班子成员与各基层支部负责同志之间要开展谈心交心，既主动谈自己存在的问题，也诚恳的指出对方存在的问题，通过善意提醒、推心置腹的交心谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实，多作自我批评。力求把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
4.撰写好班子对照检查材料。根据征求意见和谈心情况，撰写班子自我剖析材料。重点剖析班子“四风”方面、党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥方面、服务社会组织健康发展和服务党员群众方面的突出问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。由党委主要负责同志亲自主持起草。对照检查材料要开门见山、直奔主题、重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
5.制定好方案。要认真制定专题民主生活会方案，包括会议时间、地点、参会人员、会议议程等。要坚持时间服从质量，做到“五不开会”，即：谈心活动谈得不透的不开会、突出问题找不准的不开会、班子对照检查材料准备不好的不开会、整改措施不实的不开会、努力方向不明的不开会。
（三）会上开展批评和自我批评
专题民主生活会上，要敢于以整风精神开展批评和自我批评。党委班子成员要紧扣主题，突出重点，认真对照检查，不评功摆好。通过批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，既解决实际问题，又解决思想问题。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处问题实质，不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评要知无不言、言无不尽，勇于指出问题、真诚帮助提高。会议安排应当包括六个方面的内容：
1.集体学习习近平总书记在参加河北省委常委班子教育实践活动专题民主生活会上的重要讲话精神；
2.党委书记主持并通报说明民主生活会有关准备工作情况（包括征求意见情况），代表党委班子作对照检查发言；
3.党委书记作个人发言，进行自我批评，班子成员对班子及党委书记开展批评与帮助；
4.其他班子成员依次作个人发言，进行自我批评，班子成员开展批评与帮助；
5.确定党委班子整改内容和整改意见；
6.党委书记作总结讲话。
（四）会后抓好整改落实
把教育实践活动与做好当前各项工作结合起来，坚持边学边查边改，对查找出来的问题即知即改、边议边改、立说立行、不等不拖。对群众反映出来的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，要制定整改任务书，列出整改时间表，落实整改责任人。同时，要抓好建章立制，认真梳理现有制度机制。对实践检验行之有效的，要长期坚持；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。从制度上堵塞滋生问题的漏洞，保障改进作风、密切联系群众工作常态化、长效化。
二、各基层党总支、党支部开好专题组织生活会
根据市委两新组织工委的通知要求，联合党委所属基层党总支、党支部要以支部为单位召开一次专题组织生活会，组织本支部党员参照党委班子专题民主生活会的主题和《深圳市社会组织联合党委基层党组织深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求精神，分析查找本支部的差距和不足，明确党支部和党员的努力方向。
三、工作要求
各单位党委和党总支、党支部召开专题民主生活会和专题组织生活会后10天内，将情况材料（电子版）报市社会组织联合党委实践办。
联系人：郑德培
电话：82217851
邮箱：szslhdw@163.com
附：市委两新组织工委《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好专题民主生活会的通知》（深两新工委群组发〔2013〕7号）
深圳市社会组织联合党委教育实践活动领导小组
附件：
深两新工委群组发〔2013〕7号
关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好专题民主生活会的通知
各直属基层党委：
近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神切实开好专题民主生活会的通知》。根据该通知精神，以及市纪委、市委组织部、市委教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》和工委直属基层党组织教育实践活动实施方案的要求，现就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好专题民主生活会的有关事项通知如下：
一、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神切实开好专题民主生活会的通知》要求，各级党组织和广大党员、干部把认真学习贯彻讲话精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，进一步提高开展批评和自我批评、开好专题民主生活会的思想自觉和行动自觉。
《通知》指出，习近平总书记的重要讲话，既对河北省委常委班子专题民主生活会给予肯定，就对照检查出的突出问题提出整改的明确要求，又对第一批教育实践活动前段工作给予充分肯定，围绕提高领导班子发现和解决自身问题的能力提出4点要求，充分体现了党要管党、从严治党的根本要求；充分体现了锲而不舍抓作风、改作风的坚定决心；充分体现了运用批评和自我批评这个有力武器解决党内矛盾的科学方法，对于各地区各部门各单位党委（党组）开好专题民主生活会，切实提高党内生活质量具有重要指导作用。各级党组织和广大党员、干部要用讲话精神统一思想、武装头脑，扎扎实实搞好教育实践活动，下定决心、毫不动摇地解决“四风”问题。
《通知》强调，要坚持贯彻执行民主集中制，加强民主集中制教育培训，加强民主集中制贯彻执行情况的经常分析和考核评估，加大民主集中制执行力度，对贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的班子和个人追究责任。要坚持用好批评和自我批评武器，有话放在桌面上讲，切忌从个人恩怨、得失、利害、亲疏出发看事待人。要坚持严格党内生活，对自身的党内生活现状作一次全面调查和评估，总结经验、梳理问题、制定对策，切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。要坚持党性原则基础上的团结，大力提倡和弘扬掏心见胆、并肩奋斗的真团结，坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结，积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。
《通知》要求，用讲话精神指导开好专题民主生活会。要提高思想认识，打消“怕”的顾虑，杜绝“蒙混过关”心态，克服“闯关”思想，始终坚持从严标准，防止虎头蛇尾。要充分做好会前准备，全面梳理征求意见情况，过细审视查摆问题情况，回顾分析谈心交心情况，严格把关领导班子和领导干部对照检查材料。要把批评和自我批评真正开展起来，党委（党组）主要负责同志带头亮丑揭短，直指问题要害，为班子其他成员做示范、立标杆。要抓紧整改查摆出来的问题，及时制定整改方案，开展“四风”突出问题专项整治，严格纪律约束，对顶风违纪者及时依法依纪从严惩处。要切实加强督促指导，各级党委（党组）要强化领导责任，细化工作措施；各级教育实践活动领导小组及其办公室要对认识上不去、工作有差距的单位，及时采取约谈一把手、适当范围通报等方式督促改进；要适时组织开展“回头看”工作，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场。
二、结合实际，认真开好民主生活会
（一）明确民主生活会主题
此次民主生活会，要紧紧围绕各基层党委的自身实际，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，主要从以下三个方面展开：
1、基层党委班子成员，党员个人在“四风”方面存在的问题；
2、党委班子成员和班子集体，在服务“两新”组织健康发展和服务党员群众方面存在的问题；
3、党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥方面存在的问题。
（二）会前认真做好准备工作
1、安排好时间。各基层党委领导班子专题民主生活会的时间，安排在工委（工商联）领导班子专题民主生活会之后，11月上旬左右。会议时间不少于半天。具体召开时间由各单位根据实际情况，与工委指导组协调安排。
2、梳理汇总好意见。各单位在前一阶段征求意见的基础上，要切实围绕服务“两新”组织健康发展、服务党员群众这个重点来查摆问题，聚焦党员群众反映强烈的、明显存在的、必须解决也能够解决的突出问题开展一次征求意见“回头看”。并对征集到的意见建议，原汁原味进行梳理分析、分类汇总。
3、开展好谈心。民主生活会前，党委班子负责人与每名班子成员以及班子成员相互之间要深入开展谈心、班子成员与各基层支部负责同志之间要开展谈心交心，既主动谈自己存在的问题，也诚恳的指出对方存在的问题，通过善意提醒、推心置腹的交心谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实，多作自我批评。力求把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
4、撰写好班子对照检查材料。各基层党委根据征求意见和谈心情况，撰写班子自我剖析材料。重点剖析班子“四风”方面、党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥方面、服务“两新”组织健康发展和服务党员群众方面的突出问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。由党委主要负责同志亲自主持起草，提请单位领导小组会议审议通过。对照检查材料要开门见山、直奔主题、重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。工委指导组严格审核把关，对不符合要求的，提出修改意见甚至要求重写。
5、制定好方案。各单位要认真制定专题民主生活会方案，包括会议时间、地点、参会人员、会议议程等。方案由工委指导组严格把关，坚持时间服从质量，做到“五不开会”，即：谈心活动谈得不透的不开会、突出问题找不准的不开会、班子对照检查材料准备不好的不开会、整改措施不实的不开会、努力方向不明的不开会。
（三）会上开展批评和自我批评
专题民主生活会上，要敢于以整风精神开展批评和自我批评。党委班子成员要紧扣主题，突出重点，认真对照检查，不评功摆好。通过批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，既解决实际问题，又解决思想问题。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处问题实质，不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评要知无不言、言无不尽，勇于指出问题、真诚帮助提高。会议安排应当包括六个方面的内容：
1、集体学习习近平总书记在参加河北省委常委班子教育实践活动专题民主生活会上的重要讲话精神；
2、党委书记主持并通报说明民主生活会有关准备工作情况（包括征求意见情况），代表党委班子作对照检查发言；
3、党委书记作个人发言，进行自我批评，班子成员对班子及党委书记开展批评与帮助；
4、其他班子成员依次作个人发言，进行自我批评，班子成员开展批评与帮助；
5、确定党委班子整改内容和整改意见；
6、党委书记作总结讲话。
党委专题民主生活会后，所属党总支、党支部要以支部为单位召开专题组织生活会，组织党员按照党委班子专题民主生活会的主题，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。党委班子成员要以普通党员的身份，自觉参加所在支部的专题组织生活会。
（四）会后抓好整改落实
把教育实践活动与做好当前各项工作结合起来，坚持边学边查边改，对查找出来的问题即知即改、边议边改、立说立行、不等不拖。对群众反映出来的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，要制定整改任务书，列出整改时间表，落实整改责任人。同时，要抓好建章立制，认真梳理现有制度机制。对实践检验行之有效的，要长期坚持；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。从制度上堵塞滋生问题的漏洞，保障改进作风、密切联系群众工作常态化、长效化。
（五）其他要求
1、各单位班子对照检查材料和专题民主生活会方案，请于开会前一周报工委指导组审阅。
2、在查摆问题、开展批评环节召开专题民主生活会，党委班子成员必须参加，不得请假。工委指导组全程列席专题民主生活会；属于我市两新党建示范点的基层党委专题民主生活会，工委领导将一并列席。
3、各单位专题民主生活会结束后15天内，将情况向工委指导组专题报告，并在本单位范围进行通报。
中共深圳市委两新组织工委（市工商联）党的群众路线教育实践活动领导小组
2013年10月11日