广东省委近日发布的《中共广东省委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》(以下简称《意见》)提出,到2020年,我省在重要领域和关键环节改革上要取得决定性成果,完成《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的改革任务,在全面深化改革中继续走在全国前列。
《意见》明确了广东全面深化改革的指导思想、总体目标和基本要求,并列出了广东全面深化改革的主要任务和工作重点,分10个小部分、共52条具体改革任务。(详见下表)
广东全面深化改革主要任务和工作重点
1、坚持和完善基本经济制度,激发市场主体发展活力
包括4条:健全现代产权制度;大力发展混合所有制经济;推进国有资产重组和国有企业改革;促进非公有制经济大发展大提高。
2、完善现代市场体系,建立公平开放透明的市场规则
包括8条:推进工商注册制度便利化;探索建立负面清单管理方式;深化流通体制和价格机制改革;推进市场监管体系和社会信用体系建设;大力完善要素市场;大力促进金融创新发展;构建科技创新驱动机制;建立城乡统一的建设用地市场。
3、创新行政管理职能与方式,建设法治政府和服务型政府
包括6条:优化政府机构和职能设置;深化行政审批制度改革;深化体制改革;拓展与完善省网上办事大厅;建立权责统一的行政执法体制;率先建立现代财政制度。
4、深化城乡一体化综合改革,构建新型工农城乡关系
包括6条:构建新型多样化农业经营体系;构建赋予农民更多财产权利的实现机制;推进城乡要素平等交换和城乡公共资源均衡配置;完善新型城镇化体制机制和促进城市建设管理创新;促进农业转移人口市民化;构建区域互动发展机制。
5、坚持以开放促改革,构建开放型经济新体制
包括5条:深度推进对内对外合作发展;增创特区改革开放新优势;创新涉外投资管理体制;推进服务贸易自由化;深化粤港澳台合作。
6、加强民主法治制度建设,促进社会公平正义
包括5条:完善依法治省体制机制;坚持和完善人民代表大会制度;推进协商民主广泛多层制度化发展;健全基层民主机制;落实司法体制改革任务。
7、强化权力运行制约和监督体系,努力建设廉洁政治
包括3条:推进干部人事制度改革;健全反腐败领导体制和工作机制;建立改进作风长效机制。
8、创新文化体制机制,推进文化强省建设
包括4条:改革文化管理体制;建立健全现代文化市场体系;构建现代公共文化服务体系;提升文化开放水平。
9、创新社会建设体制机制,促进人民安居乐业和社会安定有序
包括8条:深化教育领域综合改革;深化医药卫生体制改革;创新收入分配体制机制;建立促进就业创业新机制;健全覆盖城乡的社会保障体系;创新社会治理机制;完善公共安全责任机制;推动军民融合深度发展。
10、建立生态文明制度体系,保障长远利益和永续发展
包括3条:建立生态红线保护制度;强化生态环境保护责任制度;建立市场化的节能减排机制。